“水深则鱼悦，城强则贾兴”。企业的壮大，一刻也离不开良好的营商环境。
“在开发区这么多年，感触最深的就是开发区营商环境很好，公务人员服务意识强，有求必应、无事不扰，所以企业才能安心经营，不断发展壮大。”6月24日，海能达鹤壁）天海电子信息系统有限公司总裁办公室主任董文凯的评价道出了很多企业负责人的心声。
2015年以来，开发区通过不断出台优惠政策，以“店小二”精神服务企业发展，构建“亲”“清”政商关系，优化营商环境，让企业引得来、留得住、发展得好，赢得企业的广泛称赞。
政策“红包雨”， 助企业转型升级
前不久，天海、仕佳等11家企业从开发区获得68.6万元专利发明奖。
这笔奖金源于去年开发区出台的一项政策：“对符合主导产业方向，新取得专利证书的国家发明专利、实用新型专利等，对专利权属单位参照其申报费用给予全额奖励。”
在这项政策的激励下，今年第一季度开发区企业申报专利265件，其中发明专利50件，与去年同期相比增长450%。
近年来，开发区先后出台25项优惠政策，通过这一大波政策“红包雨”助力企业转型升级。例如，支持企业扩规增效，对区财政贡献呈正增长的企业，年主营业务收入突破一定数额的，参照产生的税收区财政地方留成部分，给予企业相应奖励，用于企业技术改造、扩大生产；支持企业人才引进，对当年主营业务收入达到5000万元及以上的企业，其对区财政贡献增幅达10%、15%、20%及以上的，参照其高管及高端技术人才个人收入所得税区财政留成部分，给予一定比例的奖励；支持企业上市，对在境内主板、中小板、创业板首发上市的企业，给予200万元奖励……
“开发区各类政策涵盖科技创新、人才引进、企业上市等领域，对于企业新上项目、上市融资、技术创新等方面都有积极促进作用。”开发区管委副主任郭伟说。
甘当“店小二”，为企业排忧解难
上半年，开发区组织航盛、天海、佳多等企业到中原工学院、郑州大学、河南工学院等高校先后开展6场招聘活动，帮助企业招聘各类人才760人。帮助企业招聘只是开发区众多企业服务中的一项内容，今年开发区提出以“店小二”精神服务企业，进一步优化营商环境。
当好“店小二”，核心是主动服务。开发区持续实施县级干部分包企业、科级干部驻厂制度，一对一、点对点”为企业搞好融资、人才等服务，帮助项目一站式办理各种手续。开发区每季度开展主导产业、困难企业专项调研走访活动，详细了解、协调解决企业发展中的难题。
针对企业融资难、融资贵问题，去年以来，开发区帮助天海、华塑等25家企业融资2亿元；推动平安租赁对天海授信7000万元；帮助瑞泰数控中心、天捷北斗卫星通信等项目盘活利用闲置厂房16万平方米。
对于很多企业提出的人才缺乏问题，开发区发挥政策资金作用，利用稳岗补贴、大学生就业补贴等政策资金，降低企业用工成本，同时强化后勤保障，利用开发区松江民居公租房，为海能达等企业高层次人才解决住房问题。今年年初以来，开发区新增大学生见习基地4家，发放各类就业补助资金130余万元，帮助企业引进各类人才2000余人。
“亲”“清”政商
关系让企业安心经营
北控清洁能源集团有限公司是今年落户我市的企业，将在开发区建设全国总部，并在光伏、风电、储能等清洁能源领域与我市开展广泛合作。该项目一签约就受到多重“礼遇”，开发区安排专人全程服务，帮助企业办理相关手续，一天内完成企业的工商营业执照、税务登记等手续，还帮助企业寻找办公场所，让企业安心落户。
企业省心的背后是开发区形成的“亲”“清”新型政商关系。
开发区把“亲”“清”视为第一营商环境，制定出台《构建亲清政商关系实施意见》，列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”，划出政商交往红线；每半年对工管委班子成员和各局办主要负责同志工作作风、服务效率等方面开展函评；借鉴巡察办法，对重点单位开展政治体检，以清廉之“清”促进亲和之“亲”。
同时，为防止出现“清”而不“亲”的现象，开发区对各单位各部门首问负责制、全程代办制、限时办结制等落实情况进行监督检查，对发展环境造成不良影响的进行责任追究，2017年查处懒政怠政、为官不为问题3起，行政警告3人、约谈3人。
开发区在提升服务“软环境”的同时，坚持改善“硬环境”，不断完善城市功能和基础设施配套，促进产城融合。目前辖区内的电子新城核心区建设稳步推进；全民健身活动中心主体场馆已全部竣工，即将投用；松江小学实现秋季招生，为企业职工解决子女入学难题；圣劳伦斯、北景城二期项目开工，服务企业职工就近购房；中韩智谷产业园维也纳轻五星级酒店预计年底投用，将为客商入住提供保障。
“下一步，我们还将深入研究和制定具体政策措施，不遗余力地帮助企业协调解决突出困难和问题，以更大的力度打造良好的营商环境，吸引更多的投资、项目、人才、技术落地生根、开花结果。”开发区工委副书记刘文合表示。
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（责任编辑：田哲）