□张成岭
“放管服”改革启动以来，市国土资源局坚持以便民利民为目标，认真梳理审批服务事项，积极落实一窗受理、一网办理、最多跑一次”各项举措，积极推动行政服务事项和“不动产+”网络化，持续压缩服务时限，不动产登记和国土资源行政服务满意度显著提升。
全面梳理审批服务事项，多举措落实“一窗办理”
根据全市“放管服”改革工作任务，所有行政服务事项须实现窗口受理。8月17日至19日，市国土资源局集中对深化“放管服”改革、推进审批服务便民化工作事项进行了全面梳理，确定了14项任务，制定下发了《鹤壁市国土资源局党组关于印发深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案的通知》，建立了《鹤壁市国土资源局“放管服”工作任务进展落实情况台账》，细化分工，明确了每项具体工作的责任单位、责任人，提出了工作要求和完成时限。抽调地籍管理、矿产资源管理、规划耕保管理、土地利用管理等业务科室的5名业务骨干重新组建行政审批窗口，进驻市行政服务中心。为窗口配置了办公设备，实现了对服务事项的当天收件、当天送达和尽快现场勘测、调查核实，有效缩短了办理时间；完成了电子政务外网接入工作，局领导、业务科室已全部联通电子政务外网，完成与市政府电子政务平台的对接，实现了国土资源行政审批和服务事项全部窗口受理、“一窗办理”。
截至9月14日，市国土资源局审批服务事项已全部进驻市行政服务大厅，9项业务可“马上办”，20项业务实现网上能办，其他受理事项均公开承诺时限，并在承诺时限内办结。
精简各类环节，不动产登记服务水平不断提高
随着不动产登记改革逐步深入，市不动产登记中心不断优化不动产登记环节、持续压缩办理时限，不动产登记服务水平显著提高。
一是将预购商品房预告登记和抵押权预告登记两项业务合而为一，取消了不动产抵押确认环节，抵押登记业务办理时间压缩至7个工作日内。一般登记业务的办理时间压缩至15个工作日内，查封登记、注销登记即时办结。二是在山城区成立不动产登记分中心，全面受理老区群众不动产登记业务。三是开通短信提示、自助查询业务，方便群众及时了解进度。四是设立企业登记专项窗口，实行急事快办。五是为老弱病残等特殊群体开辟绿色通道，为不能亲自到窗口办理的群众提供上门服务。
升级信息系统，
推进“不动产＋”网络化
我市2017年7月开通不动产登记便民服务系统，群众通过登录网上不动产登记办事大厅和微信公众号服务平台，足不出户就可办理网上申请、预约、预审和进度查询等业务，实现了“让数据多跑路，让群众少奔波”。积极推进“不动产+”网络化，不动产登记系统与住建、税务、法院、监察、住房公积金中心等部门实现信息共享，推动部门协作联动，提高工作效率和信息化水平。
市不动产登记中心还与鹤壁市农村商业银行达成合作，在合作银行网点开通不动产登记信息系统业务端口，不动产登记机构授权银行初审材料，初审后通过系统平台上传至不动产登记机构申请办理，实现抵押登记“不见面”办理。
尝试多部门融合，
实现不动产登记“一窗
受理、集成服务”
按照市政府关于深化“放管服”改革要求，以不动产交易登记“一网通办”前提下“最多跑一次”为目标，市国土资源局牵头负责简化优化不动产交易登记专项改革工作，根据我市不动产交易登记工作现状，积极征询省国土资源厅、省不动产登记局和我市房管、税务部门意见建议，提出我市不动产交易登记信息管理系统融合房管、税务窗口，实现不动产登记“一窗受理、集成服务”改革设想，通过窗口整合、服务流程再造、部门数据共享，分步推进不动产登记与相关便民利民服务事项。推行房屋交易、税收、不动产登记“一窗受理、集成服务”，使不动产交易登记办事环节明显减少，群众获得感明显增强。
2018年8月17日，鹤壁市不动产登记“一窗受理”改革被省国土资源厅确定为试点。目前，改革各项工作正在全力推进，市不动产登记真正实现了“一窗受理、集成服务”。
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（责任编辑：田哲）