近日,为做好国家基础版卫生计生监督业务系统应用推广,更好服务于国家随机监督抽查工作,国家卫生计生委监督中心在北京举办了“国家基础版业务系统应用推广研讨会”,国家卫生计生委监督中心主任胡光出席会议并讲话,国家卫生计生委监督中心副主任霍小军主持会议,来自全国19个省、自治区、直辖市卫生监督机构领导及信息科负责同志共40余人参加会议。
河南省卫生计生监督局局长安鸿志就国家基础版卫生计生监督业务系统河南应用推广情况作大会典型经验发言。他首先感谢国家卫生计生委卫生监督中心对河南工作的关心、支持和帮助。他说,在国家卫生计生委监督中心和省卫生计生委的帮助下,全省187家卫生监督机构克服重重困难、想方设法用两年时间完成了国家基础版业务系统在河南卫生监督领域的全面应用推广。使卫生监督执法行为更加规范、公平和公正,规避了监督员执法风险;使卫生监督信息数据更加及时、准确和完整。提升了信息化管理水平,提高了执法监督效能。
河南省的主要典型做法
一是加强领导,提供组织保障,成立了业务系统推广工作领导小组,负责全省业务系统及执法终端应用的组织推广和统筹协调。制定了河南省《业务系统及执法终端应用实施方案》《业务系统应用管理方法》《执法终端设备使用管理制度》等相关规定,保障全省业务系统及执法终端推广应用的顺利开展。
二是加大投入,提供经费保障,为了保障业务系统的顺利推广,加强与省发改委、财政厅、工信厅等有关部门的沟通与协调,争取政策支持与资金投入。首期河南省投入近500万元于2015年底高配置高标准完成省级卫生监督信息平台搭建。推广期间,按照“省级统筹、市级补充、县级加强”的原则,先后投入经费700余万元,保障了业务系统和执法终端的正常运行。
三是试点先行,探索积累经验,按照“统筹规划、分步推进”的原则,召开全省卫生监督执法终端试点工作启动会,确定了郑州、开封、洛阳、平顶山等7个地市共16家卫生监督机构作为第一批试点单位,并投入经费100余万元为试点单位配备了执法终端和便携打印机等设备,保障试点工作开展。
四是条件成熟,全面推广应用,2018年1月20日,全省统一部署,通过技术支持公司在国家报告系统后台关闭河南省监督检查和案件查处信息填报端口。这标志着河南卫生监督由传统管理模式向信息化管理模式的跨越式转变。 自2015年底完成平台建设、业务系统部署后,经过2016年、2017年全省上下的不懈努力,终于实现国家基础版业务系统在河南省187家卫生监督机构的全面应用。
河南省取得的成效
国家基础版业务系统在河南快速而全面地推广应用,实现了河南卫生监督由传统执法模式向现代化执法模式的跨越式转变,标志着河南卫生监督信息化迈上了新的台阶。国家基础版业务系统和执法终端的全面应用,进一步规范了行政执法行为,提升了卫生监督执法形象、提高了执法监管效能。河南省卫生计生委党组书记、主任阚全程同志莅临省卫生计生监督局实地调研,高度重视卫生监督信息化建设,指示要加大资金投入,把卫生监督信息化建设纳入全省信息化总体布局之中。日前,全省卫生监督信息化建设规划已获省卫生计生委批准,不久的将来,河南将在“数字卫监”中打造“河南卫监”品牌,为全国卫生监督信息化建设发展做出应有的贡献。
胡光主任在会议总结中强调,一是要认识到信息化建设工作的重要性。他充分肯定了卫生监督信息化建设取得的显著成效,信息化建设既是卫生监督工作的支撑,也是卫生监督事业发展的重要抓手和保障,要通过信息化水平的提高来提升卫生监督形象和执法监管能力;二是要坚持以问题和需求为导向。河南、云南等几个省份介绍了业务系统的应用推广情况,为其他省份应用推广业务系统提供了可借鉴的经验,同时与会代表提出的意见和建议,应引起我们相关部门的重视;三是要从大卫生、健康中国、服务医改的角度出发,推动和完善综合卫生监督制度建设,全面提升卫生监督信息化工作水平。(河南卫监信息科)
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