——我市扫黑除恶取得阶段性成效
记者 张清君通讯员 张秀奇
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，按照全省的统一安排，坚持高起点谋划、高站位部署、严要求推进，确保扫黑除恶专项斗争工作深入开展。2月11日，时任省委常委、政法委书记许甘露到我市调研扫黑除恶专项斗争工作时，对我市扫黑除恶专项斗争工作开展情况给予充分肯定。目前，该项工作已取得阶段性成效。
领导重视，协同作战，全市扫黑除恶专项斗争工作运行总体良好
坚持高站位部署，确保组织到位。驻马店市高度重视扫黑除恶专项斗争工作，始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为党和政府的一项重要政治任务和重点工作来抓，多次组织召开市委常委会，专题研究部署，采取有效措施，强力深入推动。市委书记陈星多次深入市扫黑办调研指导工作，亲自部署，提出具体要求。市委副书记、市长朱是西多次对扫黑除恶专项斗争工作作出重要批示。成立了以市委常委、市委政法委书记孙巍峰任组长，副市长、市公安局局长郭渊为第一副组长，政法各部门主要负责同志和市纪委、市委组织部、市委政法委有关负责人为副组长的市扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了领导小组办公室。先后组织召开了扫黑除恶专项斗争推进会、集中抓捕行动动员会等专题会议，对扫黑除恶专项斗争工作专题部署、扎实推进。各县区分别成立了以县区委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，主要领导亲自挂帅，分管领导靠前指挥，并健全制度、精心组织。切实加强基础保障工作，实现人、财、物保障及时到位，市扫黑办从市直各单位抽调业务骨干33名，集中联合办公，办公经费充足，办公设施齐全，办公场所规范，工作职责明确，为确保扫黑除恶专项斗争工作顺利开展提供了重要保障。
坚持深摸细排，加强线索核查。先后组织召开三次专题会议，研究部署线索核查工作，并对各县区线索核查情况开展专项督导检查。按照《关于在全市范围内深入开展黑恶犯罪线索摸排的通知》要求，持续开展涉黑涉恶线索分析核查。一是制定了《关于在办理涉黑涉恶案件过程中严格执行“三个规定”的通知》《案件线索收集核查工作规范》《案件会商研判工作机制》《公安、纪委监察委案件线索双向移交工作机制》等一系列切实可行的规章制度和工作机制，确保有案必查、一查到底，坚决防止干预、插手和过问案件现象的发生。二是深入广泛发动群众、基层村组干部、驻村第一书记等摸排举报涉黑涉恶犯罪线索，充分发挥社区民警、一村一警职能作用，对易滋生黑恶势力的行业、场所等重点区域进行摸底排查，深挖细查案件线索。三是实施重大案件异地核查制度，从县公安局抽调18名政治过硬、作风过硬、纪律过硬的公安干警，专门从事重大黑恶犯罪线索的异地核查工作。四是充分利用科技手段，依托各种情报信息系统，对110警情、信访举报、网络舆情、涉黑案件、涉黑人员和嫌疑对象等进行分析研判，广泛摸排案件线索。同时，对收集到的涉黑涉恶线索全面摸排、高效跟进、快速核查、及时处置，着重提高战果转化率。至目前，全市共收集各类涉黑涉恶线索信息1597条。
突出工作重点，聚焦精准打击。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，紧紧围绕12类重点打击对象，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。先后组织开展了两次集中抓捕行动，市委书记陈星亲自动员并作重要讲话，要求以“零容忍”的态度，以最足的干劲、最猛的攻势，向黑恶势力发起凌厉攻势，始终保持对黑恶势力的高压态势。对发生的黑恶势力现行犯罪案件，快速反应、集中力量、快侦快破；对发生的危害大、影响力大的现行黑恶势力案件，组织专案专班专办，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰；对系列案件、团伙案件，主要领导跟踪包案，依法采取挂牌督办，加大串并案侦破力度。
同时，我市进一步强化对黑恶势力犯罪案件在逃人员的追逃措施，下大力气，争取追回一批、震慑一批。截至目前，全市共抓获黑恶犯罪团伙成员1073人，侦办涉黑案件7起，摧毁涉恶团伙40个，查封、扣押资金1200多万元，破获各类刑事案件636起，抓捕黑恶类犯罪案件逃犯173人。不断加大案件督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑、涉恶案件结合起来，严厉打击黑恶势力幕后“保护伞”。今年上半年，我市查处涉黑、涉恶公职人员和在背后充当“保护伞”者25人。
严密部署，迅速行动，确保省扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署落实到位
我市高度重视中央和省委关于扫黑除恶专项斗争工作部署的落实工作，一致认为，中央和省委扫黑除恶专项斗争工作部署方向明确、重点突出、措施得力、要求严格，是做好我市扫黑除恶工作的纲领，市主要领导对落实省扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署多次作出重要批示。根据省扫黑除恶专项斗争领导小组的工作部署，我市对近年来查办的涉黑、涉恶犯罪案件集中开展“回头看”评查活动。我市成立了专门的案件评查工作组，下设3个案件评查小组，每组5名成员，均由纪检监察、侦查、检察、审判等部门各抽调1名业务骨干另加1名专职律师组成，实行全程回避制度。评查工作组于3月30日组织召开了案件评查动员会，在时间紧、任务重的情况下，高标准、高质量完成了评查任务。
重心下移，注重基础，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障
在工作中，我市坚持做到“两个结合”：一是把打击黑恶势力与加强基层组织建设结合起来，二是把专项集中打击整治与提高社会治理能力结合起来。县、乡两级党委进一步摸清软、弱、涣、散村党组织情况，逐一研究、找准症结，有针对性地制订整顿方案。严格实行领导联系分包制，县、区委书记带头联系情况复杂、工作难度大的村，县、乡两级党政领导班子成员分片包村，帮助村党组织把问题理清楚、解决掉。切实加强对村“两委”换届工作的组织领导，乡镇党委严格对候选人进行资格审查，县级组织、民政等部门会同纪检监察、公安、检察、法院、司法、信访等相关部门建立候选人联审机制，严防不符合条件的人员进入村“两委”班子，严防黑恶势力插手基层政权。对黑恶势力通过威胁、利诱等方式干扰、破坏选举的，坚决依法打击。我市通过系列积极有效的措施，确保了“两委”选举工作的顺利进行。同时，我市健全了村级民主管理监督机制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥党员先锋模范作用和村民自治作用，切实维护村集体和村民合法权益。
积极探索，勇于创新，不断拓宽打赢扫黑除恶专项斗争的渠道
今年初以来，我市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，打出了声威、打出了气势、打击了黑恶势力的嚣张气焰，为加快推进全市经济社会建设提供了安全、稳定的社会环境。
提高政治站位，领导高度重视。市公安局主要负责人多次专门听取工作汇报，分析案情，现场指挥，作出部署。全市各级、各部门特别是党政主要领导都把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务摆上突出位置抓紧、做好。我市对扫黑除恶专项斗争所涉及的人、财、物保障有力，先期拨付的300万元专项经费及时到位。
各部门上下联动，形成强大合力。由市委政法委统一指挥，抽调市公、检、法、司等部门33名业务骨干联合成立了市扫黑除恶领导小组办公室，设立了综合协调、指挥调度、情报信息和宣传四个专项工作组。
广泛发动群众，大打人民战争。我市印发了《关于进一步做好扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》，充分发挥各种媒介、各种形式的宣传作用，以广泛发动群众。截至目前，我市共接收群众举报各类涉黑、涉恶案件线索310条。
加强督导检查，确保斗争实效。根据每个阶段的工作重点，我市研究、制订科学的督导检查方案，派出专项督导检查工作组，采取召开座谈会、听取汇报、小组讨论、查阅资料台账、实地查看、走访群众等形式加强对县、区扫黑除恶专项斗争工作开展情况的督导检查，对督导情况当场反馈、及时通报。
正视问题，力求实效，持续推动我市扫黑除恶专项斗争工作扎实开展
我市扫黑除恶专项斗争在取得阶段性成效的同时，也存在一些不容忽视的实际问题，有些问题还比较突出，集中体现在：一是思想认识不够统一，群众知晓率、参与度还需进一步提高；二是重点领域的摸排力度还需进一步加强，特别是对交通运输行业、工程建设行业、非法放贷行业及长期霸占基层政权的涉黑、涉恶线索等方面要进一步加大摸排力度；三是对黑恶势力背后“保护伞”深挖严查工作还需进一步加强。
为了把全市的扫黑除恶专项斗争工作不断引向深入，当前和今后一个时期，我市将着力抓好以下几个方面的重点工作：组织“回头看”进行再宣传、再发动，进一步扩大线索摸排范围，持续加大重点案件攻坚力度，建立健全协调运作工作机制，不断加大督导检查工作力度，继续开展集中抓捕行动。
为保障人民群众安居乐业、社会安定有序，有效打击黑恶势力，我市多措并举，健全长效机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，强化对扫黑除恶工作人员的保护和奖励措施，统一执法标准并且加大对扫黑除恶工作人员的培训力度。建立典型案件通报机制，对侦办成熟的案件进行通报，形成震慑，以便稳、准、狠地打击“村霸”以及黑恶势力“保护伞”，确保扫黑除恶专项斗争取得更大的成效。
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（责任编辑：田哲）