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    《河南省乡村振兴促进条例》3月1日起施行

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    日期:2022-01-21 10:07:42    来源:郑州日报    
      1月20日,记者从省政府获悉,《河南省乡村振兴促进条例》将于2022年3月1日起正式施行。《条例》从产业发展、生态宜居、乡风文明、乡村治理、城乡融合等多方面采取措施,全面促进乡村振兴发展。
      产业发展
      保障粮食供给及质量安全
      《规划》明确,乡村振兴要以产业发展为重点,保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全,形成以粮食产业、规模种养、高效生态循环农业、食品加工、冷链仓储物流和文化养老休闲旅游互为支撑的乡村振兴产业结构。
      实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食综合生产能力。《规划》提出,推进高标准农田建设,加强农田基础设施建设、耕地质量提升和保护利用,加强粮食生产、储备和流通能力建设,建设国家粮食生产核心区。发展具有地方特色的优势产业集群,培育创建国家级、省级农业产业强镇。因地制宜优化小麦、玉米、花生、生猪、中药材等主导产业布局,构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系,打造现代农业发展先行区。
      支持农业资源综合开发,推行绿色生产方式。《规划》提出,采用先进种植养殖技术和设备,发展高效生态循环农业,推广绿色防控和生物防治技术,支持休闲农业、餐饮民宿、文化体验等产业发展。
      绿色发展
      加强乡村文明建设
      针对生态环境方面,《规划》明确,建设森林小镇、森林乡村,因地制宜推进农村生活污水治理,逐步消除农村黑臭水体,推进厕所粪污无害化处理和资源化利用,推进农业投入品包装废弃物回收处理及农作物秸秆、畜禽粪污的资源化利用。
      提高乡村社会文明程度,《规划》提出,开展农村群众性精神文明创建活动,创建文明村镇、文明家庭,建设文明乡村,普及科学知识和卫生健康防疫、应急常识,开展乡村爱国卫生运动,提升健康素养,倡导健康科学的生产生活方式。
      乡村治理
      统筹城乡融合发展
      如何加强乡村治理能力?《规划》提出,优化乡镇政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理。强化乡村安全生产、公共卫生、防灾减灾救灾、应急救援、应急广播、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。对乡村自然灾害防御系统加强建设,建立水旱、气象、地震、地质、生物等灾害监测预警体系,强化预警信号传播和防灾减灾知识普及,提升乡村防范自然灾害的能力。
      《规划》明确,加强城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置,建立健全城乡基本公共服务均等化、农村特殊群体帮扶制度。引导符合条件的农民参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。全面落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度,保障农民劳动权益。
      长效帮扶
      向农业和农村更大力度倾斜
      《规划》提出,公共财政要更大力度向农业和农村倾斜,对农村低收入人口、欠发达地区实施长效帮扶。根据土地使用权出让收入使用范围要求,进一步提高农业农村投入比例,设立相关专项资金、基金应当加强对乡村振兴的支持。支持农村集体经济组织发展,推动农业信贷担保机构降低担保门槛、扩大担保覆盖面,面向小农户、新型农业经营主体、中小企业等涉农主体开展小微普惠金融服务。
      加大农村实用人才培养力度,《规划》提出,支持社会各方面提供创业指导等服务,引导各类人才向乡村基层一线流动,加强省、市、县三级联动人才培训机制和专业化培训,培养出更多有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。(记者 李娜) 
     

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    责任编辑:晓蒲

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