• 主管:河南广播电视台   主办:河南电影电视制作集团
  • 设为首页
  • 河南县域经济网

    城市新闻:


    汇民智暖民心 既好用又管用——全过程人民民主在河南落地生根

    首页 > 首页外链 > 正文

    日期:2022-03-08 17:06:34    来源:大河网    
      3月1日,十三届全国人大五次会议召开前夕,一则北京飞来的消息,让遂平县一家花木种子公司的员工贾涛喜不自胜。

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》当日起施行,贾涛和4位驻马店老乡的建议被吸收其中。“万万没想到,咱老百姓提的意见有一天会白纸黑字写入国家法律。”他感慨道。

    一位普通公司员工的意见和建议转化为决策、造福于百姓,生动诠释了全过程人民民主的深刻涵义。

    代表联络站星罗棋布,让群众反映诉求、表达心声更便捷;67位人大常委会组成人员直接联系340位基层代表,广泛听取、高效集中意见建议;各级代表踊跃参加执法检查,把群众殷切期盼转化为履职实践……好用又管用的全过程人民民主,在中原大地生动实践、步步留印。

    开门立法:“高大上”飞入百姓家

    法非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心。

    2020年5月,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。这部被称为新时代人民权利“宣言书”的法典,立法过程堪称倾听人民声音的典范:先后10次征求社会意见,收到100多万条意见建议。

    每次谈到民法典的编篡,全国人大代表、河南理工大学教授李东艳都会忆起一个小插曲。2019年9月,一位迁居东北的焦作市退休老教师几经周折联系到她,以自己子女的切身经历提出“在离婚案件中切实保护未成年子女教育权益和健康成长”的建议。“我告诉他国家正在开展这方面的工作,将民法典婚姻家庭编(草案)的审议稿发给他看,如果有新的建议可通过网络提交,我也可以代为提交。”李东艳说,后来,这位老人的建议在民法典里得以如愿体现。

    “高度重视协商民主,让人民群众有序而广泛地参与立法,是全过程人民民主的题中应有之义,也是以人民为中心的具体体现。”全国人大代表、中国工程院院士许为钢表示。担任全国人大常委会委员9年来,许为钢多次参与大气污染防治法、促进科技成果转化法等国家重要法律的修订。“进入新时代,立法工作在不断满足人民期盼上作出了巨大努力,已经从‘有没有’转向‘好不好用、管不管用、能不能解决实际问题’。”他说。

    国家法律如此,地方法规也不例外。我省的南水北调饮用水水源保护条例、革命老区振兴发展促进条例、绿色建筑条例……从向社会公开征求意见到向相关单位和市、县(区)书面征求意见,再到前往基层一线开展立法调研,每次立法意见征询,都汇聚了千万个“寻常百姓家”的声音和智慧。“大家提的意见可能很细小,但这些都是老百姓最真实的想法、最热切的期盼、最关心的问题,都是非常宝贵的立法资源。”河南省人大常委会法工委主任王新民说。

    扎实监督:好法律真正“落到地”

    良法是民意的体现、善治的前提,更是维护和发展人民权益的重要保障。践行全过程人民民主,“要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行”。

    如何保障集中体现人民意志的法律落实落地,而不是束之高阁?“人大代表履职尽责、严格监督至关重要。”全国人大代表党永富认为。

    被称为“土代表”的党永富是土壤改良领域专家,曾多次参加全国人大常委会开展的大气、土壤污染防治法执法检查。“习近平总书记说,耕地是粮食生产的命根子。这真是说到了我这个农民代表心坎上。”党永富把每一次执法检查都看作是父老乡亲交给他的重要任务,“必须替大家伙儿把每一寸耕地看护好、保护好。”

    党的十九大以来,党永富的监督履职任务明显增多了,除了执法监督外,还受邀参加了国务院第八次大督查。“近年来人大监督工作越来越受到重视,也越来越‘动真格’,在我看来,这也是全过程人民民主理念的直观具体体现。”

    “不但邀请代表监督,还帮助我们提升监督能力。”参加过国务院第六次大督查的李东艳感触深刻。5年来,聚焦教育、资源、环境等领域,李东艳提交1件议案、22件建议,但2018年被选为预算审查联系代表,还是多少让她有点“本领恐慌”。

    随后,在全国人大常委会组织下,李东艳参加了预算审查的专题培训,列席了预算工委相关会议,圆满完成了这项任务。“越来越健全的人民民主制度,既增强了我们的履职能力,也为全过程人民民主提供了有力支撑。”她说。

    筑牢载体:落脚点锚定“为人民”

    3月4日,是安阳县韩陵镇的人大代表接待日。

    一大早,镇人大代表孟明霞就赶到人大代表联络站上岗。“在这里我得把一分钟当两分钟用,每次都能记录十几页群众反映的问题。水管破裂、路灯不亮、道路维修……群众的事,再小也是大事。只要提出来,我们都会尽全力帮助解决。”她说。

    跨过黄河一路向南,同样的场景在中原大地比比皆是。

    “原以为只是走个形式,没想到真把俺提的问题给解决了。”信阳市平桥区彭家湾乡潘寨村村民张银厚告诉记者。老张在村里经营米流酒,想扩规模却没场地,抱着“死马当作活马医”的态度,到代表联络站反映了情况。不承想,第二天就有乡人大代表到他家走访,既解问题,还送点子。“代表建议我把米流酒升级成农家乐,咱的生意越来越好啦!”张银厚说。

    “民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决问题的。”一个个平凡普通的联络站,映射着全过程人民民主的坚实足迹。

    民有所呼,我必应之;民有所求,我必为之。在河南,9583个联络站连点成线、织线成网,五级人大代表就地就近编入相应站点,接待群众超过16.8万人次,收集各类问题和意见建议近16万件,群众身边的操心事、烦心事、揪心事批量破解,幸福感、获得感、安全感节节拔高。

    “全过程人民民主精髓在于‘全’,更在于‘人民’。不断发展全过程人民民主,更好保证人民当家做主,必将为现代化河南建设凝聚起众志成城的强大动力。”许为钢说。
    (声明:本文不代表河南县域经济网观点,如是转载内容,河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息,请及时与我们联系,并提供稿件的错误信息。)
    责任编辑:晓蒲

    下一篇:三屏两地一线牵丨巩固拓展脱贫攻坚成果 有效衔接乡村振兴
    上一篇:人民日报刊发楼阳生代表“两会声音”:奋力建设国家创新高地和重要人才中心

    法律顾问 | 联系我们 | 人员名单 | 版权声明 | 广告服务 | 本网动态 | 频道招商 |