河南省金融学会学术年会暨数字普惠金融助力乡村振兴高峰论坛在郑举办
□本报记者逯彦萃本报通讯员蔡星星
普惠金融不是慈善,也不是财政!普惠金融是什么?普惠金融怎么干?普惠金融是“金融”,应该遵循市场规律。5月23日,河南省金融学会学术年会暨数字普惠金融助力乡村振兴高峰论坛在郑召开,200余名业界专家、大咖齐聚一堂,碰撞思想,共议普惠金融发展。
做好金融“普”和“惠”要借助科技手段
“现在大家一谈到普惠金融,往往是跟弱势群体联系起来,往往跟小微企业贷款难、贷款贵联系起来,其实普惠金融的内涵和外延远远不止这些。”中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长徐诺金表示,普惠金融应该延伸到更深、更广的范畴,那就是每个人的生存权、发展权和经济权。生存权就是老百姓的衣食住行,也就是习近平总书记推动脱贫攻坚战中所提到的“两不愁三保障”。在解决这个问题中金融是否发挥了自己的作用呢?在徐诺金看来,当前的金融体系只有政策性金融和商业性金融,最缺乏的是新型普惠金融。
徐诺金认为,在当前的金融体系里,要真正做到了“普”和“惠”,必须借助数字化手段。近年来,中国人民银行郑州中心支行在兰考探索“一平台四体系”普惠金融“兰考模式”。一平台,即数字普惠金融服务综合平台。利用现代通信工具搭建“线上金融超市”,通过银行接入,让人们一键直达不同金融机构的各类产品。四体系,则是指基本金融服务体系、普惠授信体系、信用建设体系、风险防控体系。
在徐诺金看来,享受普惠金融应该成为每个公民的基本经济权益,需要利用立法的手段来保障该权益的实现。作为全国人大代表的他,提出了中国普惠金融促进法的提案,今年人代会期间,他又专门就该法律文本提交了提案。他希望人人来推动普惠金融的发展,人人享受普惠金融的阳光雨露。
服务弱者和小微要靠“草根金融”
“金融不是恩惠和施舍,应该是互助的,适应市场生存的。”中国普惠金融促进会筹备小组组长刘克崮说,普惠金融就是要服务被传统金融排斥的低收入人群。比如,刚刚脱贫的底层弱者,小微经济体、草根经济体。
刘克崮在谈普惠金融时,反复用了一个比较形象的词——草根金融。他认为,草根金融首先服务县域、贫弱农户。其次,它区别于商业,也区别于政策,是微利的,可持续的。
今后该如何做好“草根金融”,刘克崮同样有自己的思考。在他看来,首先要明确机构体系。草根金融就是“趴在地上”的金融机构,服务基层,服务小微、弱势群体,不需要长成参天大树,我国不缺金融业参天大树,做大基建、大投资、大开发的工、农、中、建、国开等机构就是“参天大树”。其次要有技术做支撑,也就是走数字化之路,兰考已经有了成熟的做法,可以参考。但是农村乃至整个国家的信用体系建设起来,仍然需要漫长的过程。
普惠金融的主要市场在农村
说起普惠金融,全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民用故事解析了普、惠的概念。
中国银行首席研究员宗良认为,普惠金融的市场在农村,看起来是支持落后地区的问题,但实际上又是一个引领世界潮流的问题。在他看来,普惠金融+数字,是金融发展的高端的形态。“如果能把数字普惠金融做好,不再是简单的解决扶贫问题,还可能拉动中国投资和消费,成为促进经济发展的新力量。”宗良说。
中国建设银行普惠金融事业部总经理张为忠也认为,做普惠金融要抓住几个要领。首先,农村是普惠金融最大的市场。其次,农民也很讲信用。第三,“三农”金融服务的需求是很旺盛的。张为忠认为,服务手段向科技化、数字化转换才能够全面连接对接农村市场的需求,解决现实问题。
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(责任编辑:田哲)