新郑市新郑新区收费站（资料图）河南商报记者杨琨/摄
不知何时，朋友圈突然掀起了“免费安装ETC”的浪潮，花样文案层出不穷。大力拓展ETC用户资源成为许多银行业务重点，一场争夺ETC用户的营销大战正硝烟弥漫，背后则是银行针对有车一族的深远布局。
一些银行为招揽ETC用户，在营销过程中存在种种不规范现象，虽然数量增速明显，但办理过程中暗藏的“套路”引发用户不满。
如此疯狂争夺ETC用户为哪般？
“曾经有一个免费安装银行ETC的机会放在我的面前，我没有珍惜，直到上高速收费站被堵成狗才追悔莫及……如果再有一次这样的机会我一定会说：‘我要装’！如果要定一个期限的话，那就是：‘立刻！马上！’”
不知何时，朋友圈突然掀起了“免费安装ETC”的浪潮，银行小伙伴的花样文案层出不穷。
如此疯狂争夺ETC用户为哪般？“政策驱动是很重要的一大因素。”中信建投银行业首席分析师杨荣表示。
2014年以来，国家出台了多项举措，推进ETC的推广应用。今年5月，国家发改委和交通运输部推出的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》将ETC行业再一次推到了镁光灯下。
方案明确，加大ETC基础服务设施建设投入力度，提升收费站ETC专用车道比例。2019年10月底前，所有车道均具备ETC服务功能，其中大中城市、新建城镇、旅游景区周边收费站ETC专用车道占比不低于70%。调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费，并确保不增加货车通行费总体负担。2020年12月底前，基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖。推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用。
可以预见的是，今明两年我国ETC基础设施规模和终端数量将会呈现爆发式增长的势头。交通运输部消息称，截至8月2日，全国ETC用户累计突破1亿。
银行跑马圈地背后有着深远布局
事实上，银行跑马圈地ETC是其数字化转型的重要方向与实践之一。
华夏银行战略发展部总经理李广新表示，近年来，在金融科技和客户体验创新的共同驱动下，银行数字化进入数字银行4.0时代。以科技创新和数据分析探索再造传统银行业务与服务流程，建设全新的互联网业务能力和业务生态，是各家银行差异化转型的战略方向。
除政策因素驱动和数字化转型需要外，银行开打“ETC争夺战”也是为了更多增量。
某国有大行研究员表示，银行可以通过ETC绑卡的入口，逐步将服务扩展到信用卡、理财、保险、贷款等领域。
此外，办理ETC的用户为有车一族，资质相对良好，对银行来说是高净值客户，可以衍生很多金融服务。银行可以顺便大力推动零售业务的发展，同时高速路上一些大型货车、客车背后代表的B端客群，在物流、供应链、交通运输等相关的金融服务上有巨大的潜在需求。
申港证券提示，可以积极把握ETC行业爆发带来的投资机会。未来两年，ETC行业的市场空间预计超过140亿元，ETC行业格局集中，龙头公司确定性受益。
ETC办理花式营销频现引发争议
基于“跑马圈地”的需要，最近一段时间，不少银行在推广ETC时花样迭出，频繁使用不规范方式拉拢用户办理ETC。
1.收费站拦车，停车场贴广告
此前有媒体报道，某银行员工身穿印有“稽查”字样的工作服，在湖北汉蔡高速琴台收费站前拦车办理ETC，当地高速公路管理部门随后回应，银行个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车，给司乘带来困扰。
济南市民王西园称，自己的汽车在济南一处停车场停放后，右后视镜被贴了某银行办理ETC的宣传贴纸，贴纸撕下后发现胶都粘在后视镜上，“这种营销方式，已经对安全驾驶产生了影响”。
2.虚假宣传，办理容易审核慢
一些机构宣称ETC“极速办理”“3个工作日办理完毕”，但实际并非如此。有用户反映在微信ETC助手支付99元申请办理ETC，当时承诺7~15个工作日审核完毕，但30天时进度仍为审核中，打客服电话也没得到明确答复。
3.ETC“装”到报废车上
某银行理财经理耿钊称，以前ETC业务实行实名制，自己的车绑定自己的卡，但现在办理ETC受理条件放宽，不是自己的车也可以绑定。有的银行为冲数量，不惜动用报废车辆信息与银行卡户主绑定，等完成业绩考核后，再进行注销。
多位银行从业人员称，目前，许多银行都给员工下达了办理ETC指标任务，银行员工压力很大。
某国有银行营业网点工作人员王硕称，银行要求全网点员工轮流外出营销ETC，员工不得不拿着移动设备在户外寻找车主办理。按上级要求，一个小网点一年要完成签约数2500个左右，大一点的网点更多。平均每人在年底前需要完成160个签约任务。ETC办理数量与业绩考核挂钩，每差一笔任务扣100元，每月完成率低的还会被领导批评。
迫于业绩考核压力的不少银行员工，在办理ETC过程中一些“套路”侵害了用户权益。北京市民王一泽称，在多个银行咨询办理ETC时，对方都推荐同时办理一张信用卡，如不办理，则要将ETC绑定一张借记卡，并冻结一笔资金，金额一般为500元至1000元不等。此外，在注销ETC时，还需要交150元违约金。
业内人士称，看似冻结一笔费用是银行为防止绑定的借记卡余额不足，但实际办理ETC过程中，一些银行还会给办理者开通一个消费贷，用于垫付ETC扣款，有的消费贷年利率达16.56%。这意味着，借记卡上冻结的费用，几乎不会被使用。但这些环节，在办理时多数客户经理不会提前告知车主，消费者知情权受到侵害，而且贷款一旦逾期，还会影响车主个人征信。
银行考核压力大推销涉嫌侵害用户权益
专家看法留住用户实现有效推广更多金融应用待开发
随着中国ETC服务平台8月18日正式上线提供服务，今后，车主能通过微信小程序“国务院客户端”以及交通运输部官方微信ETC服务平台进行在线办理。两个平台聚合了农行、工行、建行等7家银行，这不仅意味着车主办理ETC时更方便快捷，也成为各大银行在“ETC大战”中争相占领市场的新舞台。
“相关部门还应继续丰富ETC的功能，拓展ETC应用范围。”中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛说，例如，银行如果能抓住ETC收费场景的流量入口，加大个人客户深度挖掘，进而切入到个人理财、保险、车贷分期、餐饮娱乐等综合场景应用，未来潜在收益将是一个可
观的数字。因此，在推广ETC的同时，银行配套的增值服务也要跟上，让用户有更好的使用体验和消费体验。
上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈认为，商业银行应停止盲目和不理性的ETC营销行为。他说，金融监管部门要及时介入监管，将商业银行营销ETC的一切行为纳入有效监管范围。
（据新华社、《中国证券报》、《北京商报》）
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（责任编辑：田哲）