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    河南:严守保护红线 遏制耕地“非农化”“非粮化”

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    日期:2021-02-23 14:57:12    来源:河南新闻广播    
      记者从2月21日举行的2021年河南省自然资源工作电视电话会议上了解到,十三五以来,河南持续开展“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、耕地保卫战等重大专项整改,多项工作形成“河南经验”。今年河南将深入开展农村乱占耕地建房专项整治,以“长牙齿”的硬措施保护好耕地,确保“十四五”自然资源工作开好局、起好步。
      据介绍,2020年,河南严守耕地保护红线扛稳政治责任,严格永久基本农田监管,全面规范设施农业用地管理,坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”。率先开展耕地保护责任目标考核,市县政府耕地保护主体责任意识进一步提升。加压推进耕地保护督察问题整改,已整改问题13866个。另外,在农村乱占耕地建房问题整治方面,全面开展全省摸底排查工作,通过卫片核查、技术摸排、实地暗访等手段,累计完成247.3万个疑似违建点位核查任务。
      目前,河南省级自然资源督察体系初步形成。2020年12月河南省自然资源督察办公室挂牌成立,积极推进自然资源督察工作流程再造,强力督促市县政府履行主体责任,集中整改纠正问题。先后29次向相关市县政府发送督办函,对1个省辖市、5个县(市、区)政府负责人进行警示约谈,66名相关人员被依法依纪追究责任。
      总体来看,十三五以来,河南耕地数量保持稳定、质量显著提升,永久基本农田布局持续优化,占补平衡管理不断加强,粮食安全根基更加稳固。自然资源督察执法体系健全完善,“一网两长”制全面推行,卫星遥感等先进技术手段得到充分应用,耕地“非农化”“非粮化”现象得到根本遏制。
      “十四五”时期河南进入高质量发展阶段,到了由大到强、实现更大发展的重要关口。河南将以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度,实行永久基本农田特殊保护,探索建立耕地保护补偿激励机制,守牢可以长期稳定利用的“好”耕地。
      2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设现代化河南新征程的开局之年。河南将采取以下措施保护耕地:
      压实耕地保护责任,分解明确各地耕地保护目标任务并落实到地块图斑,探索建立耕地保护补偿激励制度,从严开展耕地保护责任目标考核。
      强化永久基本农田特殊保护,做好永久基本农田核实整改工作。
      规范耕地占补平衡管理,补充耕地逐地块落图、拍照入库,公开接受社会监督,严格补充耕地项目核查,确保补充耕地数量质量双到位。
      明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,进一步严格耕地和永久基本农田向建设用地和其他农用地转化管制措施。
      加强耕地动态监测,实时掌握季度内耕地和永久基本农田变化状况,建立耕地变化状况动态分析预警机制,确保实有耕地数量不减少、质量不降低。
      明确耕地和永久基本农田向建设用地和其他农用地转化的管控规则,遏制耕地“非农化”;明确农用地内部向林地、园地、草地、农业设施建设用地等转换的管制措施,防止“非粮化”。(大象新闻·河南新闻广播记者 成书丽)

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    (责任编辑:田哲)

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