“三个率先”
●在全国率先落实居住证制度
●在全国率先全面建立城乡统一的户口登记制度
●在全国率先推行户政管理业务网上办理制度
“在郑州就能异地办理身份证，真是方便！”9月12日上午，在郑州市公安局丰产路派出所户籍室里，来自海南省儋州市的林先生拿着办好的身份证高兴地说。
在郑州工作的林先生老家在儋州。今年7月底，林先生的身份证到期，需要换证。他原本准备回老家换领，后来从朋友那里得知在郑州可以异地办理身份证，就抱着试试看的想法来到丰产路派出所户籍室，申请换领一张新身份证。
办证过程比他想的顺利得多，自助照相、核对信息、签字缴费，短短10分钟，林先生就办好了手续。没过多久，林先生就收到领取新办身份证的手机短信。
“要不是异地办理身份证的便民政策，我还得回儋州老家一趟，那就太折腾了。从郑州到儋州有2000多公里，没有直达的飞机和火车，要到海口中转，往返一趟得四五天，花费至少2000元。”林先生说。
“目前，异地办理的身份证仍由户籍地公安机关审核签发，由公安部门后台数据流转代替办证人来回奔波。郑州公安部门接到办证人的申请后，信息通过内部系统流转至办证人户籍所在地公安部门，由当地公安部门审核；在获得确认信息后，郑州公安部门再按程序上报制证。”丰产路派出所户籍民警杨景新说。
杨景新从事户籍工作20多年，见证了身份证办理的变化。“以前，群众办理身份证，限制非常多，需要提交不少材料，如果材料不全，就会白跑一趟。办好一张身份证往往得跑两三趟。”杨景新说，近年来，我省不断创新居民身份证服务管理机制，积极回应群众关切。作为全国第一批居民身份证异地受理的试点省份，2015年6月1日起，河南与天津开展居民身份证异地受理一对一试点；2016年7月1日起，河南与江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川等省市开展居民身份证异地补领、换领试点工作；2017年7月1日起，我省全面开展身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作，身份证只能在原籍办理、挂失的规定彻底成为历史。
省公安厅治安管理总队相关负责人介绍，目前，全省公安机关大力推行“互联网+警务”工作机制，身份证丢了、到期了，群众可在居住地派出所随到随办，不用再奔波回原籍补办，真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
在采访中，记者了解到，目前在全省不少派出所户籍室，都放置有户籍业务自助服务终端、身份证自助拍照一体机、身份证自助取证机。从“本人跑”到“数据跑”，身份证办理的流程一再简化。
今年6月，省公安厅继续加大“放管服”改革力度，创新服务举措，为群众异地办理居民身份证提供更多便利：全省派出所户籍室提供居民身份证相片“多拍优选”“满意拍”服务；开展居民身份证发放领取短信提醒服务；压缩居民身份证办证时间，优化寄达方式；在户籍室全面推广便民自助终端设备，为群众提供临时身份证明开具、办证查询等自助服务。
作为全国试点省份，河南先行一步、全力推进，居民身份证异地受理工作取得明显成效。截至目前，我省已受理居民身份证异地申领100余万人次。一张小小的身份证，不仅彰显了民生情怀，也是我省全面深化户籍改革的具体体现。
近年来，省委、省政府将户籍制度改革工作列为重点改革事项，并在全国实现了“三个率先”，即“在全国率先落实居住证制度；在全国率先实行无户口人员登记户口与计划生育政策脱钩办法，全面建立城乡统一的户口登记制度；在全国率先推行户政管理业务网上办理制度”，让广大群众在户籍制度改革中共享发展红利，真正感受到改革带来的便利。（河南日报记者 李凤虎）
100万
截至目前，我省已受理居民身份证异地申领100余万人次
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（责任编辑：田哲）