河南县域经济网南阳讯 10月24日上午，艳阳高照。方城县袁店回族乡汉山村1组村民牧某辉家，窗明几净，欢声笑语。面对回访的袁店回族乡人大主席雷永辉，牧某辉一改过去的黑头巴脸，笑脸盈盈，并坚决表示，今后将再不上访。至此，拉锯多年的信访积案划上圆满句号。
然而在今年9月，雷永辉第一次接访牧某辉，听到他的却是几句狠话：“如在今年11月不能解决，就到省里、到北京上访！”剧情如何实现神反转？雷永辉诉记者：“接手这个案子后，感到非常棘手，这是一件拉锯式土地纠纷。因为纠纷存在很多年，牧某辉对调解人员不是很信任，越到后面越狂躁，根本听不进任何建议，调解难度很大。我们唯有沉下心来，耐心听取当事人诉求，用真心赢得当事人信任，工作才能取得进展”。
沉下心，勤走访，梳理过程，找出症结
信访积案成因复杂，处理棘手。为弄清来龙去脉，雷永辉与司法所所长乔丽等专班工作人员一起沉下心来，多次到村、组走访，仔细查资料、听意见。先后20多次与牧某辉、牧某峰等交流沟通，梳理过程，找出症结。
原来，1990年，由于多方面原因，汉山村1组耕地承包混乱，导致部分耕地出现了谁抢到谁承包种植的现象。牧某辉承包了一块四至边界分明耕地，种植了杨树和农作物至今。同村的牧某峰也看中了牧某辉承包的这块耕地，心里不平衡。2017年，牧某峰拔掉牧某辉种植杨树和庄稼，后经乡、村多次调解无果，牧某辉及其母亲走上了上访之路。每一次上访，乡里都组织相关人员进行调解，虽说当时达成了调解协议，过不了几天，牧某峰又去毁害牧某辉种植的杨树和农作物，两家矛盾继续升级，互不相让，再次上访。
兼听则明，偏听则暗。雷永辉透露：“处理老信访，切忌先入为主，对上访人戴有色眼镜，必须从多方了解实情，尊重事实，公平公正，依法依规，才能赢得信赖。”
用耐心，多沟通，金诚所至，金石为开
常年上访的人，上访次数越多，行为越固执，心理越偏执。为打开突破口，雷永辉耐心倾听双方意见，每天不厌其烦的接听牧某辉的电话，耐心听取诉求，了解真实情况。
金诚所至，金石为开。雷永辉对牧某辉的诉求耐心听取，提出解决建议，逐渐赢得他的信任，他终于向雷永辉交底，提出两个要求，即争议土地他要继续承包耕种；牧某峰要对损坏的树苗和庄稼做出赔偿。
一把钥匙开一把锁，问题没解决，是没找到解决问题的办法。雷永辉解释说：“牧某辉肯亮出底牌，就等于找到了症结，事情就成功了一半。”
用真心，解困难，综合施策，各个突破
对上访人而言，能解决的有关部门都解决了，剩下的都是些硬骨头。但包案息访，再硬的骨头也要啃。针对牧某辉的两个要求，雷永辉综合施策，各个突破。一是同司法所乔丽一起多次到牧某峰家，唠家常、讲政策，消除牧某峰不平衡心理，帮助牧某峰认识到自己的违法行为和由此带来的后果，并愿意接受乡调委会的调解，赔偿牧某辉损失从今以后不再损毁其种植的杨树和农作物；二是同村组协商，同意牧某辉继续承包争议土地；三是牧某辉做出承若，汉山村1组何时收回争议土地，都会无条件将这块土地交给村集体。
一件件，一桩桩，无不让牧某辉、牧某峰感到雷永辉这次包案是动真的，来硬的，是真心实意帮助他们解决问题的。10月22日争议双方顺利的在和解协议上签下各自的名字。
守得云开见明月，静待花开终有时。雷永辉为此感慨：“信访不可怕，最怕不认真，只要以人为本，讲究策略，秉公办事，让信访人有十足的获得感，化解信访积案就不再是天下第一难事！”（河南广播电视台记者 孙喜增 通讯员 林向阳）
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