河南县域经济网焦作讯 近年来，焦作市把推进国家基本公共卫生服务项目作为打造健康焦作的重中之重，以增强群众获得感为落脚点，抓落实，提质量，重培训，扎实推进国家基本公共卫生服务各项工作，取得了明显成效。
强化组织领导。焦作市成立实施国家基本公共卫生服务项目工作领导小组和指导小组，切实加强对工作的统筹指导。制定方案，加强宣传，健全项目实施制度，形成了基层医疗卫生单位医务人员人人参与，基本公共卫生服务项目全民知晓，积极配合的格局。突出抓好项目队伍建设、督导考核、技术指导和健康宣传工作。所有项目均有业务指导人和具体责任人，实施网格化管理，各专业公共卫生机构定期到县、对乡、村级医疗卫生机构进行技术指导。通过宣传——吸引——再宣传，向老百姓宣传医疗卫生知识，努力促使全市居民都能知道自己能享受到哪些国家免费提供的医疗服务，提高老百姓的健康意识，自觉接受公共卫生服务。各县(市、区）卫健委、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院或社区卫生服务中心）制定公共卫生服务项目责任分解表，明细乡镇卫生院、村卫生室所承担的任务。构建成“村为主、乡联动、县支撑、市督导”四级级家庭医生团队服务模式，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）家庭医生团队定期到村卫生室指导、监督、协助乡村医生开展公卫工作，充分发挥乡村医生的主力军作用，增强乡村医生的责任感、使命感和主人翁精神。目前全市共组建家庭医生签约服务团队1099个，签约群众241.44万人，占常住人口的67.2%，老弱慢病等特殊人群签约率达80%，建档立卡贫困家庭、计划生育特殊家庭、城乡低保家庭等困难群体签约率达100%。
强化项目管理。该市积极开展居民健康档案排查活动，建立高血压和2型糖尿病病例信息报告制度、老年人和慢性病工作指标完成情况通报制度、孕育早期跟踪制度以及妇幼健康信息共享机制，提高项目管理质量，并实行医防融合的服务模式，将基本公共卫生服务工作和家庭医生签约服务工作紧密联系在一起，更有利于工作的开展，使更多的居民在基本公共卫生服务中受益。2020年，全市基层医疗机构年诊疗378.9万人次，出院病人10.16万人；管理高血压患者31.12万人，管理率达76.58%；老年人健康管理31.43万人，管理率73.17%；新生儿访视2.75万人，访视率92.53%；产后访视2.74万人，访视率92.37%；管理2型糖尿病患者11.25万人，管理率达75.04%。
强化服务创新。建立《焦作市基层医疗卫生信息平台》（简称焦作基层医疗卫生健康云），逐步实现市、县（市、区）、乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）、村卫生室公共卫生服务信息互联互通，建立完善焦作市基层医疗卫生信息系统平台，利用信息化手段开展公卫工作，为居民提供更高水准更便捷的诊疗服务。为提升基层医疗卫生机构服务能力，增强基层卫生人员对常见病、多发病的诊疗能力及实操能力，市卫生健康委联合市总工会在全市范围内开展以“技能竞赛练精兵，基层岗位展风采”为主题的岗位练兵和技能竞赛活动，全市11个县（市、区）近5千名选手经过层层选拔，有11支代表队121名选手参加最终决赛。经过激烈角逐，12名选手最终获奖，6家单位荣获优秀组织奖和优秀团队奖，4名选手授予“全市基层卫生岗位标兵”称号并荣获焦作市“五一劳动”奖章，激励了基层医疗卫生专业技术人员立足本职、爱岗敬业的工作积极性。
强化学习培训。该市通过邀请专家培育、实行市、县级定期培训等形式，加强培训学习。市卫健委制定了《焦作市乡村“231卫生技术人员”培训工作实施方案》，即从2019年至2021年，利用三年的时间轮训2000名乡镇卫生院医生、3000名乡村医生和100名乡镇卫生院院长，提高乡村医生业务素质和管理能力。组织6678名乡村医生参加国家、省线上线下专项培训，并选派127名具有助理医师以上的人员到市三甲医院进修学习。积极鼓励乡村医生参加全国医师执业考试，截止目前，全市已有3181人取得执业助理医师证书和乡村全科助理医师并在村卫生室执业。各县（市、区）不定期举办公卫知识、慢病防控、妇幼保健、中医适宜技术培训，不断提高乡村医生对农村常见病、多发病的诊治能力、健康科普能力。
强化经费保障。该市按照“先预拨，后结算”方式管理使用中央、省、市配套资金，将工作开展经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。2020市财政投入了1648.3万元用于基本公共卫生项目，达到省要求；为保障基本公共卫生服务工作顺利开展，市财政还安排475万元用于签约服务团队开展签约服务的劳务，基层人才培养、家庭医生签约服务相关政策研究、激励等。加强资金规范管理，各项目实施单位严格遵循“先预算-再审批-后执行”的资金使用管理制度，切实做到专款专用、专账管理，确保项目资金发挥最大的使用效益。
强化督导考核。为提升工作落实质量，提高服务效益，焦作市县卫生健康委牵头，抽调业务素质强的业务骨干组成督导检查组开展督导考核工作，实行季度督导，半年、年终考核机制，加强工作检查考核，确保基本公共卫生服务项目各项工作真实率、规范率、群众满意率大幅度提高，对于在此项工作中不力的单位将追究相关责任人的责任。（河南广播电视台记者 赵举和 通讯员 赵金平）
（责任编辑：田哲）