政策规定，困难职工家庭包括

　　连续6个月以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准，未经政府救助，生活特别困难的职工家庭；

　　家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，经政府救助后仍生活困难的职工家庭；家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准，但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭；

　　家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍（含）以内，但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭；

　　加入工会组织、签订一年以上劳动合同、按务工地标准且符合上述条件之一的农民工家庭。

　　按照要求，各地工会要严格按照规定，建立符合全总建档标准的困难职工档案，不得随意降低或提高建档标准，将不符合条件的对象纳入档案，或将符合条件的排除在外。对超过文件建档规定标准但又确实存在困难的职工家庭，各地工会可以结合经济社会发展水平和物价指数等实际情况，因地制宜制定本层级的建档标准，分层建立档案并采用本层级帮扶资金实施帮扶。郑报融媒记者 李爱琴