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    “双减”如何减出实效

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    日期:2022-02-21 14:55:11    来源:中国青年报    
      备受关注的“双减”作为改善民生的硬核任务之一,被写入天津市2022年政府工作报告。连日来,关于“双减”工作如何真正减出实效的话题,成为天津两会会场内外热议的焦点。
      天津市市长廖国勋作政府工作报告时,谈及“着力保障和改善民生,努力创造高品质生活”,提出要“巩固‘双减’成果,丰富学校课后服务内容,关爱青少年身心健康”。天津市人大代表、河西区平山道小学校长韩洪涛提笔在这句话下做了标记,并在空白处写下自己的建议,包括健全机制、创新形式、加强督导等。
      “‘双减’政策要持续推进,须建立长效机制。”从教28年的韩洪涛一直在基础教育一线推动“双减”工作扎实落地,他更关注这项政策如何能持续见效,真正做到学校尽心、教师用心、学生开心、家长放心、社会安心。
      这次他的建议重点关注“减轻教师负担,加强机制保障”。作为教育专家,他很清楚,教师是落实“双减”的主力军,“‘双减’执行得好不好,先要回答教师‘想不想、要不要、好不好’的问题”。
      一个现实情况是,“双减”实施后,一线教师的工作时长和压力都增加了。韩洪涛调研发现,很多教师家庭面临不少生活难题,比如早上7点到校,下午6点半下班,回家后再买菜做饭,还要备课、批改作业……为此,他所在的平山道小学向教师推出“平价放心菜”服务,让教师可以低价在学校订饭带回家,特别受教师欢迎。
      他建议相关部门创新机制,通过细节关怀保障教师工作积极性,切实解决教师的后顾之忧。在破解教师群体“时间管理荒”方面,他建议各学校优化编排,鼓励教师利用碎片化时间学习、教研;构建市级课后服务智慧平台,减轻教师统计学生申报、变更等压力;探索弹性工作机制,并适度将课后服务的收费用于保障班主任弹性工作机制的实施;关注教师心理减压等。
      在走访10多所中小学校和多个校外培训机构后,天津市政协委员、天津大学国际教育学院教师傅钢发现,“双减”政策实施后,围绕减负后学生的时间如何利用这一问题,学校和家长产生了一些新的困惑。
      他发现,目前许多学校的做法是开展兴趣特长类的文体活动,而很多学科类教育机构转型非学科类教育机构后,临时“嫁接”成音体美等艺术教育机构,出现音体美教育乱象。
      傅刚分析,乱象背后是目前非学科类师资缺乏、无统一课程标准以及教材、场地、器材受限等诸多问题。“很多校外机构都无法保证体育美育教师持证上岗。”傅刚说,一些培训机构聘请没有教师资质的大学生担任教师,“还有的在老年大学学了几天就来教课”。
      对此,他建议加强对学校体育美育改革发展总体谋划,建立体育美育科学合理评价体系;探索将艺术类科目纳入初中学业水平考试范围,引导鼓励周边学校、社区、设施、场馆共享,建立体育美育薄弱学校帮扶机制,如教师轮岗制等;学校可通过购买服务等方式,引进体育美育类优秀的民非企业提供师资教学服务;加强校外非学科机构管理力度,建立校外体育美育教师资格认证制度,完善校外非学科教育监管机制。
      “‘双减’背后其实还有‘双增’,要减负增效。”天津市政协委员、天津大学材料科学与工程学院教授杨静认为,贯彻落实好“双减”政策需要不断实践探索和完善,要经历学校、学生和家长互相磨合的过程,“经过一个学期,我们看到学校和校外培训机构发生的明显变化,同时也发现了一些问题,有待进一步解决”。
      在与许多学生家长的访谈调研中,杨静发现,很多家长的焦虑不减。有的家长提出,学校存在“只减作业数量、不增作业质量”的问题,即作业设计的质量还不高,针对性还不够强。此外,全市不同区、不同义务教育阶段学校的课后服务质量参差不齐、差异较大。有的学校缺少明确的课后服务实施方案,课后服务的吸引力较弱,缺少与学生家长的有效沟通,家长认可度偏低。
      “过多的学业负担减下去了,可教学质量没有提升,这是很多家长焦虑的问题,也是给孩子报名校外培训机构的主要原因之一。”杨静说。
      当然,一些学校在加强课后服务工作方面探索了不错的经验。作为校长,韩洪涛一直重视作业的育人价值,他提出“安全第一、作业优先、兴趣为本、活动育人”的理念,即优先辅导学生在校内完成作业,并开展答疑解惑、个性指导,同时为学生创造自主规划、自主选择、自主决策、自主评价的机会,提升作业质量与效率。
      杨静建议在全市范围内加强校际交流,通过经验分享提升全市课后服务的整体水平;同时学校要与学生家长建立有效的沟通,广泛征求家长对于课后服务工作的意见和建议。她表示,“双减”后学校的责任更重了,学校的课后服务要以更优的质量吸引学生,才能让家长放心,更积极与学校配合,形成教育合力。(记者胡春艳)
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    责任编辑:晓蒲

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