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    温县党建综合体 农村兴起的CBD

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    日期:2019-11-11 08:47:07    来源:河南县域经济网    
      河南县域经济网焦作讯:近年来,河南焦作市温县积极探索农村党建新模式,引导村级卫生室、文化广场、便民超市、幸福院等公共服务设施,以及合作社等社会经济组织向农村党群服务中心聚集,构建集政治引领、议事协调、教育培训、文化活动和便民服务等多功能相配套的党建综合体,增强党支部组织力、战斗力、凝聚力,引导群众听党话、感党恩、跟党走,围绕经济社会和民生大事,为群众提供贴心服务,加快乡村振兴,助力全面小康。河南省委常委、组织部部长孔昌生称赞农村党建综合体是“村子里的CBD”。
      截至目前,温县已建成功能完善的农村党建综合体90个,占全县262个行政村的1/3。该县农村党建综合体,得到党员和广大群众的称赞,并在焦作市推广,成为焦作农村党建的一张名片
      聚思想,让群众听党话、跟党走
      习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国特色社会主义理论体系的创新发展,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层入脑入心,才能把新思想新精神新理念化为生动实践、成为自觉行动。
      组织“习近平新时代社会主义思想宣讲会”,党员群众思想接受洗礼;阅读党史、革命史、新中国史,组织研学活动,汲取理想信念给养;集体宣誓重温入党誓词,分享党员成长故事;结合乡村振兴、脱贫攻坚、环境整治、基层治理等工作现场讲授理论、方法……在温县党建综合体新时代文明实践所,各村党组织不断创新形式、拓展途径,激励党员群众学深悟透新思想、全面践行新理念。“综合体建成后,村里举办了宣讲会、恳谈会、议事会,还有‘好媳妇、好婆婆’评选,既能了解方针政策又能知晓村里发展计划,还可以读书、看电影,是咱们群众的好去处!”温泉街道觉世头村党支部书记任杨德说。
      党建元素与美学标准、日常生活深度融合,党员群众在潜移默化中接受着党性教育。667个党组织“听党话、跟党走”党建标识夜间点亮星空,党建长廊、党建主题公园……形成一道道美丽的风景线。这些都是“两个坚决维护”的有形化体现,
      村史馆是党建综合体不可或缺的部分,记录着乡村的发展变迁,又承载着村民的时代记忆。在温泉街道西南王村村史馆中,陈列着该村英烈们的生平事迹,从“抗美援朝”三兄弟,到“维和英雄”申亮亮,一张张老图片、一件件老物件儿、一个个老故事……无不都传承着红色基因。听说村里要建“初心使命馆”,西南王群众自发捐出各种各样的毛泽东纪念章、革命年代的物品,一份保留50多年的入党申请书更是让人产生亲切的联想和敬意。
      农村书屋是满足群众精神文化需求的重要场所。招贤乡安乐寨村党建综合体的“兄弟书屋”, 由经济学家王梦奎、中国工程院院士王梦恕兄弟捐献故居而建,藏书量达1。6万册,图书借阅者达5万人次。老党员王梦醒退休后,一直义务为群众提供图书借阅服务。书屋每年寒暑假都面向村里的孩子们举办读书能手和征文活动,营造了浓厚的读书氛围。
      “党建综合体是党员群众家门口的学习教育阵地,以群众喜闻乐见的形式,让习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根,让群众自觉听党话、跟党走。”焦作市委书记王小平说。
      聚服务,让群众有更多幸福感、获得感
      北依太行,南临黄河,千年的河流冲积,独特的“牛角川”地势,温县成为远近闻名的农业大县。随着城镇化快速推进,土地大量流转,青壮年劳力流向城市,“空心化”“三留守”日益突出,群众养老托幼需求增加;服务场所分散、资源利用率不高,群众办事需跑多趟……针对这些新问题,如何更好地满足群众不断增长的各种需求,温县县委不断地进行探索尝试。
      县委加大统筹力度,累计投资2000余万元,推动村级便民服务、议事协调、文体娱乐、养老托幼等设施向“两委”办公场所集聚,形成“一核多翼”的综合性党建阵地。在党建综合体建设过程中,各村党支部坚持实用为主、设计先行,注重修缮提升、因村制宜,力求综合利用、一室多用。通过新建、租赁、置换等方式,对不同部门不同用途的功能场所进行整合,集中设置行政办公区、便民服务区、文化传承区、议事协调区、文体娱乐区等功能区域,建设了布局合理、集聚紧凑的综合性服务场所。村党组织发挥核心作用,引导党员群众积极参与党建综合体建设,实现共建共享。
      党建综合体不仅在于“建”好,更在于用“活”。县、乡、村各级党组织秉持“功能多集聚、服务多下沉、信息多跑路、群众少跑腿”的原则,积极探索、大胆实践。县委以“放管服”改革为契机,敢于动“奶酪”、舍得放权,派驻县乡工作人员直接到村,现场受理便民服务事项;将县级政务事项“上网上线”,737项服务事项实现村内网上直接办理。
      听取群众意见建议,融入群众的需求期盼,才能把党建综合体建在群众的心坎上。村“两委”干部集中办公、轮流值班,为群众全程代理、限时办结6大类28项便民事项;无职党员、乡贤能人主动在综合体中承担各项服务,乡贤议事厅成为村级集体经济的孵化地;幸福院解决了农村年轻劳动力的“后顾之忧”,成为空巢老人、留守儿童享受新生活的乐园;农产品交易市场成为农村特色农产品销售的集散地;村史馆成为了创造集体记忆、促进邻里互动、促进文明新风的助推器;文化广场成为群众休闲健身的首选之地,每到夜晚,村里老少齐聚在广场上跳舞、健身……群众有事没事都乐意聚集在“打卡”党建综合体。


      招贤乡仓头村是从新安县搬迁过来的移民村,进村道路绿树成荫,双向四车道宽阔平整,偌大的中心广场上,礼堂、戏楼依次排开,干净整洁的“幸福院”、藤蔓葳蕤的休闲长廊、充满历史味道的村史馆和庄严肃穆的党员活动中心,都给人耳目一新的感觉让人印象深刻。“党建综合体为群众提供的服务贴心又周到,老百姓到一个地方能把许多事都解决了。群众有什么意见,反映给村‘两委’,很快就能得到答复。”仓头村村民刘振堂说。
      提优服务蕴含政府关爱,融入文化凸显不同特色。各村因村制宜,把党建元素、乡村文化、服务功能融入到党建综合体建设,打造出了各具特色的乡村新地标。赵堡镇陈家沟村围绕“太极拳发源地”的定位,把太极文化融入党建阵地建设;招贤乡安乐寨、黄庄镇南韩村依托“司马故里”“院士之乡”的文化根基,将历史、书香文化与党建阵地建设合三为一;黄河街道朱家庄村、祥云镇祥云镇村党建阵地将红色元素与产业发展融为一体。
      拳头攥在一起才有力量。幸福院建设,民政部门保障建设费用和运营经费,人社部门设置公益岗位,卫生部门建设卫生室和健康小屋,并配备医疗器材。“住到幸福院,孩子们不用忧心俺,能放心外出打工了。”招贤乡安乐寨村70多岁老人王梦庆说:“这儿有娱乐室、休息室、医务室,上午和老朋友们打打牌,中午在食堂吃饭,下午就到医疗室的按摩椅上按摩放松。门口是超市和诊所,诊所还能和县里的医生直接视频问诊,看病不出村,真是太方便了!”
      聚发展,让群众增收益、得实惠
      抓基层打基础,党建综合体的多功能保障,持续为村集体经济“输血造血”,为乡村振兴注入新活力。
      党建综合体建设,参与主体从“单一”转向“全员”,汇集了方方面面的力量。通过党建引领、多方参与、市场运作,引导社会组织、民间组织、驻地单位、村民骨干、乡贤能人等多方力量参与党建综合体建设的各环节和各方面工作,产生出很大的经济和社会效益,为增强党建综合体提供了可持续发展动力。
      番田镇三陵村曾经是河南省级贫困村,2016年底才摘掉贫困帽子。如何让党建综合体既惠民又“生金”,村党支部多方考察、研究,最终“拍板”把争取到的160万元省级发展村集体经济试点项目资金,用来建设惠泽村民及周边村落的幼儿园。通过市场化运作,引入知名教育集团运营,既解决了240名学前儿童入托难问题,村集体每年还可分红16万元,可为村内的公益类服务和村集体经济发展持续“加油”。
      岳村街道牛洼村党建综合体的议事厅,晚上也总是灯火通明,“流转获租金、打工挣薪金、经营赚现金、入股得股金”的发展模式经过数轮讨论,最后由村民代表投票高票通过。村“两委”班子和部分党员干部自筹资金12万元,以每亩1000元的价格在本村流转耕地80亩,种植小麦良种、洋葱、草莓等作物。村“两委”干部和党员在技术、信息、劳务、协调等方面提供服务,当年村集体即收入20万元。
      以党建综合体建设为契机,形成了发展村级集体经济的合力。2018年,温县共发展种植、养殖、农机服务、信息中介等合作社1379个,盘活集体经营性资产资源835宗,增加集体收入600多万元;投资1991万元,实施村集体经济试点项目13个,村均集体经济增收9。5万元。全县262个村,集体经济收入达到10万以上的村76个,集体经济收入最高的村达到180多万元。
      一“子”落激活满盘“棋”。党建综合体通过整合资源,下沉政务审批事项,提质村级便民服务,支部建设有了抓手,支部工作更有章法、更有力量了,政治功能明显提升,支部的战斗堡垒作用进一步增强。党建综合体犹如能量巨大的磁场,把党员群众牢牢吸引在周围,成为农村聚服务强阵地、聚民心感党恩、聚资源谋发展、聚功能惠民众的有效载体,成为乡村振兴新引擎。
      “党建综合体建设,支部引领为关键、为民服务是核心。我们将以高质量党建为引领,立足开放、集约、共享的理念,全力推进党建综合体建设,让标识亮起来,功能聚起来,服务沉下来,打造温县党建品牌,推动乡村振兴。”温县县委书记毛文明说。 (河南广播电视台记者 赵举和 通讯员 高昕)

    (责任编辑:田哲)

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