《实施细则》提出，成都市政府在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数，对新增的工业厂房不再增收土地价款。

成都市国土资源局局长胡斌会上表示，目前成都对建设人才公寓的引导方式主要有三点：第一是由政府主导建设，在出让土地中增加相应条款，由开发企业建设好后交由政府无偿使用；第二是鼓励开发企业通过招拍挂一级市场获取土地自主建设租赁住房；第三是生产企业在原已使用的工业用地中修建一定比例生活配套设施，其中包括人才公寓的建设，但土地性质仍为工业用地。

同时，胡斌表示：“工业用地可以用来建设人才公寓。我们鼓励企业修建生活服务配套性设施，如食堂、办公用房、研发用房、倒班房、员工宿舍、低端高端都可以，修好一点就是人才用房。修建比例的界定是土地总面积的7%，或者建筑面积的15%。”

观点地产新媒体了解，事实上，随着政府对产业完善政策的引入，尤其是修建一定比例人才公寓的政策，将使企业在退出市场时提升溢价能力。